今天(10月27日),人力資源和社會(huì)保障部召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,針對11月1日將要實(shí)施的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行規(guī)定》,人社部做了詳細(xì)解讀,表示《規(guī)定》明確了在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度,并從賬戶開立、資金存儲(chǔ)、使用返還等方面進(jìn)行了全鏈條規(guī)范。
人社部表示,《規(guī)定》首先理順了工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金的管理體制。以往有的地方是人社部門主管,有的是行業(yè)部門分別管理,《規(guī)定》統(tǒng)一明確由省級人社部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,地市級人社部門具體管理。同時(shí),《規(guī)定》還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長李新旺介紹,從資金存儲(chǔ)比例來看,以前有的地方要求5%,甚至更高,《規(guī)定》降到3%以下。從形式來看,《規(guī)定》明確,可以選擇使用銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金存儲(chǔ),有助于釋放企業(yè)資金壓力。
人社部表示,《規(guī)定》從制度上鼓勵(lì)守法企業(yè)、懲罰失信主體。連續(xù)2年未發(fā)生欠薪的企業(yè),新項(xiàng)目存儲(chǔ)比例降50%;3年未欠免于存儲(chǔ)。前2年內(nèi)有欠薪的,存儲(chǔ)比例增加50%以上;被納入欠薪“黑名單”的,增加100%以上。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長李新旺表示,工資保證金只能用于清償欠薪,不得用于其他用途,也不得無故查封、凍結(jié)或劃撥,確保這筆兜底保障的民生資金專款專用。