上月中旬，中國鐵路總公司正式在全國18個鐵路局(公司)全面實施貨運組織改革，這場改革是鐵路全方位走向市場邁開的第一步。鐵路上下極為重視此次貨改，設計一整套完整改革方案，力爭以此為突破口，建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制。實施效果如何，記者近日來到廣州鐵路集團公司進行調(diào)研采訪。
　　
　　為何選廣鐵來看鐵路貨運改革的成效?原因有三：一是身處改革開放前沿，廣鐵在貨運改革上已經(jīng)先行先試一年時間，效果初顯;二是廣鐵地處物流經(jīng)濟較發(fā)達的粵湘瓊?cè)。Y源少競爭激烈，對于貨改最為迫切;三是廣鐵的貨運改革代表了東部沿海發(fā)達地區(qū)現(xiàn)狀，并對中西部資源豐富地區(qū)未來轉(zhuǎn)型具有借鑒意義。
　　
　　市場份額下降倒逼改革
　　
　　“廣州物流有多發(fā)達，看看廣清高速路旁的物流公司有多少家就知道了。”對照廣州人的說法，記者留意到廣清高速短短幾公里內(nèi)，路旁大大小小的物流企業(yè)就有幾十家之多。
　　
　　陳波文所經(jīng)營的譽誠物流公司就是其中一家。這個公司主要從廣州向長沙運送進口奶粉、電子產(chǎn)品、服裝等。“由于產(chǎn)品價值高，我們首先考慮的就是運輸安全性。原先就希望走鐵路，不僅安全價格也相對便宜。”早在2007年陳波文就和鐵路打過交道，可那次接觸并不愉快。
　　
　　“走鐵路不僅手續(xù)繁瑣、收費也不透明，實在難。”對于鐵路貨運的“門難進、臉難看、話難聽”，陳波文深有體會，也就是這次經(jīng)歷，他放棄了走鐵路貨運的念頭，仍然堅持公路運輸。
　　
　　由于服務理念的落后，鐵路貨運與社會物流發(fā)展差距越來越大，鐵路流失的不僅僅是陳漢文這一個業(yè)務。
　　
　　以廣東省為例，廣東是物流大省，2012年產(chǎn)值達14.66萬億元，約占全國的8.24%?？偭看?，行業(yè)競爭非常激烈，物流業(yè)已經(jīng)進入買方市場。盡管鐵路在中長途運輸和節(jié)能環(huán)保上占優(yōu)，但長期以來計劃組織模式一成不變，運作僵化，鐵路物流市場逐漸被公路和水路吞噬。據(jù)統(tǒng)計，2008年至今，廣東省貨物周轉(zhuǎn)量增長了115%，其中公路增長110.2%，鐵路卻下降12.1%。鐵路的市場份額由2008年的8%下降到2012年的3%。
　　
　　“離市場越近，越感到鐵路貨運改革勢在必行。”廣鐵集團貨運處副處長蔣運華說，貨改的前提是運力的保障，近年來高鐵成網(wǎng)后，大大地釋放了既有線的運力，提高了貨運能力，這是貨運改革的必要前提。同時，政企分開、體制機制轉(zhuǎn)變也為改革提供了有利條件。
　　
　　提升服務，變“站到站”為“門到門”
　　
　　鐵路貨運由“計劃性”向“市場化”轉(zhuǎn)型是改革的最終目標。如何轉(zhuǎn)，已經(jīng)實踐一年的廣鐵有些心得。
　　
　　2012年6月28日，廣鐵集團率先推出“門對門”貨運新產(chǎn)品——廣州至長沙城際貨運快捷班列。“班列借鑒客車開行模式，對外公布時刻表，定點、定時運行，途中不解體，運行時間控制在14個小時以內(nèi)，較普通貨物列車旅速提高40%，到達當天可以完成短途配送，實現(xiàn)‘一口價’、‘門到門’服務。”廣州貨運中心長沙班列客服營銷經(jīng)理湯建君介紹說。
　　
　　曾經(jīng)對鐵路“失望”的陳波文如今開始嘗試鐵路發(fā)貨，“現(xiàn)在鐵路服務大轉(zhuǎn)變，只要我有發(fā)貨需求，上網(wǎng)或一個電話，全部都辦理妥當，貨到就裝車，價格公開透明，實行‘一口價’免去了全部中間收費環(huán)節(jié)，我打算以后都走鐵路運貨了。”
　　
　　一年來，像陳波文這樣回流的客戶越來越多。“以服務換增量，變貨場為市場”的理念，隨著廣鐵集團貨運改革的深入，適應市場需求的貨運新產(chǎn)品還在不斷推出，得到市場的認可。
　　
　　在湖南省長沙市金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廣鐵建了霞凝貨場，占地880畝，是目前湖南境內(nèi)規(guī)模最大的鐵路貨場，形成了立足長沙、影響湖南、輻射全國的立體交通運輸物流網(wǎng)絡平臺。湖南省經(jīng)信委副主任楊曉晉表示，鐵路推進貨運組織改革，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級，將極大提升湖南物流業(yè)發(fā)展水平，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
　　
　　“發(fā)展全程物流服務，延伸鐵路貨運服務鏈條，一個窗口受理、一口價收費……相信鐵路貨運量的份額會慢慢回升。”湯建君說。
　　
　　融入大交通，降低社會物流成本
　　
　　“鐵路貨運轉(zhuǎn)型加大市場份額的同時，實際上就是降低社會物流成本，節(jié)能降耗的過程。”蔣運華介紹說。
　　
　　2005年以來我國物流總成本占年GDP的比重一直保持在18%左右。據(jù)測算，在全社會貨物運量中，鐵路貨運比重每提高1個百分點，就可節(jié)約社會物流成本212億元。因此，讓鐵路融入大交通，有效推廣“公、鐵、水、空”各種聯(lián)運方式，將進一步降低社會物流成本，推動我國經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　廣鐵率先做了嘗試。去年開始，廣鐵集團主動加強與水路、公路部門合作，不斷推廣聯(lián)合運輸方式，鋪設“全程通道”，實現(xiàn)“無縫連接”，努力降低社會物流成本。
　　
　　為進一步推廣鐵水聯(lián)運模式，提高社會物流速度，廣鐵集團主動走訪管內(nèi)主要港口，出臺了鐵水聯(lián)運擴能增量的具體措施。目前，鐵水雙方建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，逐步實現(xiàn)港口和鐵路生產(chǎn)調(diào)度合署辦公，并共同提高港區(qū)鐵路裝卸作業(yè)能力，同步提高運輸作業(yè)效率。
　　
　　2012年，廣鐵集團完成鐵水聯(lián)運2202萬噸，同比增長35%。其中廣東省全年完成鐵水聯(lián)運1575萬噸，比2007年增長了169.2%。目前，廣東、湖南和海南三省各大港口紛紛與廣鐵集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，提高水鐵聯(lián)運總量，攜手拓展貨運市場。預計2013年廣鐵集團廣州、惠州等5大港口的鐵水聯(lián)運量增幅將達32%。
　　
　　同時，廣鐵集團加強與地方物流企業(yè)合作，完善公路短途接駁，不斷增加接取、倉儲、配送等物流服務項目，實現(xiàn)由“站到站”到“門到門”的全程物流服務，進一步降低社會物流成本。